聯合筆記／「反中」與「挺台」的差異
如果沒有意外的話，美國總統川普可望十二日在新加坡和北韓領導人金正恩展開歷史性會晤。然而，在這攸關亞太局勢發展的外交事件前夕，卻傳出國務院負責亞太事務助理國務卿人事案可能生變消息，而這對美國亞太政策及美中台關係發展，會產生什麼樣漣漪效應，值得後續觀察。
在國務院官僚組織中，主管不同區域的助理國務卿肩負與區域各國的涉外官員互動，執行美國政策，扮演關鍵角色。以我駐美代表為例，在白宮的主要對口是國安會亞洲事務資深主任，國務院則是定期或不定期與亞太助卿會晤。比較特殊例子是前總統李登輝時期，因為李在康乃爾大學言行惹惱國務院，當時的亞太助卿羅德因此拒見駐美代表魯肇忠。
目前擔任國務院亞太助卿的董雲裳是職業外交官，她從去年三月起擔任代理亞太助卿，儘管獲得前國務卿提勒森支持，卻因為被質疑對中立場不夠強硬，意外捲入白宮與國務院的人事角力，直到去年十二月才獲得提名出任亞太助卿。
川普在三月撤換提勒森後，當時華府政壇就傳出新任國務卿龐培歐將重新思考亞太助卿人選，如今傳出董雲裳另有任用，也就不令人意外。
董雲裳真除之路，除面臨行政部門內部的「異見」，另一顆大石頭則在參議院，其中又以佛羅里達州選出的古巴裔參議員魯比歐反對最力，反中（應是反共）立場鮮明的魯比歐多次質疑她對中立場軟弱，揚言會竭盡所能「卡董」。由於魯比歐是共和黨在參院外委會重要議員，他的強硬立場讓董的任命案一拖再拖。
在魯比歐「卡董」過程中，還發生一段和台灣有關的插曲。今年二月在參院任命聽證會上，魯比歐嚴詞質疑國務院等官方網站撤除中華民國國旗圖案一事，事後引發董雲裳大為不滿，認為是我駐美代表處在背後搞鬼，甚至透過管道表示要修理台北，經過我方積極溝通，事端才未擴大。
從董雲裳人事案延宕、甚至可能生變，反映的不止是川普政府內部對中政策鷹鴿之爭，還包括建制派與非建制派間政策角力，董雲裳人事案若真被撤回，繼任者反中與否，不在意識形態，而是在親與反（中）之間確保美國國家利益。
尤其是在只重短期利益和成效的川普政府，台灣處於美中兩強間，能獲得華府支持當然是好事，但如果不能認清「反中」和「挺台」差異，沒當成棋手，反倒成了棋子，將難逃任人擺布命運。
